Archivo de marzo, 2013

“Cuando te mueves por Europa te hacen sentir que las fronteras no existen”

Dolores Domínguez es doctora en ciencias económicas de la Universidad de Wagenigen y tiene que viajar constantemente por Europa. El  Reglamento (CE) nº 562/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006, establece un Código comunitario de normas para el cruce de personas por las fronteras (Código de fronteras Schengen).

Yo por motivos laborales, tengo que viajar bastante a través de Europa. Aunque a veces es un poco problemático porque tienes que pasar un sinfín de controles con todas estas normas que hay últimamente.

Lo que sí es cierto es que desde que está en vigor el Tratado de Schengen ha facilitado mucho las cosas. Ya no tienes que hacer tantas colas, no tienes que estar pendiente del pasaporte, de sellar… Todo ese tiempo realmente o estás ahorrando e impartiendo en otras cosas, como es trabajar, descansar o lo que quieras.

Coincide plenamente con ella la estudiante de periodismo y erasmus Marta Delgado:

El tratado Schengen es muy importante para los ciudadanos europeos porque permite la libertad de movimiento y yo creo que si el tratado se cancelara limitaría mucho a ,los europeos. Yo hice un Erasmus en Alemania me venía muy bien no tener que llevar pasaporte, trabajar sin problemas en el país o estudiar y poder moverme a otros países. Creo que es bastante beneficioso.

Irma Philippon Blanco, bióloga residente en Estrasburgo, también ha comprobado que no existen fronteras dentro de la Unión Europea. La Directiva 2004/38/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativa al derecho de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de sus familias a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros.

Irma

Desde mi llegada a este país los trámites burocráticos no resultaron nada complicados. Pude instalarme sin problemas y optar a un trabajo en igualdad de condiciones que el resto de mis compañeros franceses. En este sentido, he de añadir que las oportunidades laborales a las que optamos en Francia son mejores que en España, aunque también es cierto que es una situación que está en sintonía con la crisis en la que estamos inmersos. Prueba de ello es que aquí contamos con una serie de condiciones laborales (flexibilidad horaria, descuentos por desplazamientos, ayudas, comida, guardería en el puesto de trabajo, etc.) que son difíciles de encontrar actualmente en España.

Desde el punto de vista sanitario o educativo, tampoco he tenido problemas para poder acogerme a su sistema. Cuando me he encontrado con algún problema de salud he tenido siempre las puertas abiertas. Además, recientemente he podido ampliar mis estudios con un Máster en Medioambiente y otro en Prevención de Riesgos Laborales.

Para poder llegar a este punto, el de comprobar que no existen fronteras y sentirte como en casa allá donde vayas dentro de la Unión Europea, la legislación ha tenido mucho que ver. Considero que todas las leyes y normas que se pongan en marcha para mejorar el acceso de los europeos a todos los países de la UE son beneficiosas y deben ser una prioridad para los Estados miembros.

En la misma línea se manifiesta Ana Fernández, que trabaja en el departamento de exportación e importación de una empresa textil. Ana además recalca que considera importantísimo los programas europeos de movilidad para estudiantes.
anafernandez

Me encanta viajar, es una de mis aficiones favoritas. He podido visitar varias ciudades de Europa durante los últimos años y si algo puedo asegurar es que me he podido mover con total tranquilidad por todos ellos y puedo planear futuros viajes sin temor a encontrarme con alguna dificultad. Te hacen sentir que las barreras o las fronteras no existen

Además de los viajes, también he tenido otro tipo de experiencias como ha sido la oportunidad de disfrutar de una beca Leonardo da Vinci en Lisboa al finalizar la carrera, sin duda una experiencia muy gratificante. En este sentido considero que son importantísimos los programas europeos de movilidad para estudiantes y todos aquellos que promuevan el intercambio de estudiantes y recién licenciados ya que son una buena experiencia para empezar en el mundo laboral y tener acceso al primer trabajo. Además de aprender y ampliar conocimientos, podemos conocer otras culturas, otras lenguas y compartir nuestras inquietudes con personas de otros países.

Las cifras son enormes, durante el curso 2010-2011 participaron en el programa Erasmus más de 230.000 estudiantes de diferentes países de Europa. Una movilidad que engloba tanto a los estudiantes que se mueven para realizar estudios como para los que realizan prácticas. Creo que se ha hecho una labor muy importante en este ámbito.

“Ha sido clave obligar a las empresas de comercio electrónico a cumplir las leyes de los países en los que se establecen”

nadiaNadia Segura, de Madrid, suele comprar por Internet. Explica que cada vez se puede comprar de manera más cómoda y segura, aunque reconoce que aún hay estafas en Internet, pero también recursos legales para protegernos.

La Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 8 de junio de 2000 regula determinados aspectos jurídicos del comercio electrónico en el mercado interior (Directiva sobre el comercio electrónico) para reforzar la seguridad jurídica y aumentar la confianza de los internautas.

Como internauta asidua en el comercio electrónico, creo que es importante el trabajo que se ha hecho para aumentar la confianza de las personas que habitualmente compramos a través de canales de venta en Internet. Es cierto que este tipo de compras ofrece cada vez más garantías, pero creo que lo que más ha mejorado la confianza de los consumidores ha sido obligar a las empresas que ofertan estos servicios a cumplir las leyes de los países donde se establecen.

Poco a poco, con el paso de los años, he ido aumentando el uso del comercio electrónico en mi vida diaria. Ahora tengo la seguridad de que cada vez que realizo por ejemplo una compra de billetes de avión por Internet, y gracias en parte al refuerzo jurídico que se ha hecho del comercio electrónico en Europa, estoy protegida también por las leyes españolas.

Es cierto que todavía hay, y muchas, estafas por Internet, pero también es verdad que cada vez tenemos más recursos legales para protegernos. Espero que en el futuro inmediato este tipo de malas prácticas sean sólo un porcentaje muy pequeño del comercio electrónico mundial.

“La calificación energética de los electrodomésticos debería extenderse a todos los productos”

consejo_etiquetaComo si se tratase de electrodomésticos, las viviendas van a tener de manera obligatoria una etiqueta energética. Pero de tan anunciada, su retraso empieza a no entenderse. Diversas entidades relacionadas con la certificación energética de viviendas reclaman al Gobierno que apruebe ya –como se esperaba– el decreto que ponga en marcha el procedimiento.

Así las casas tendrán una etiqueta energética, por su potencial para activar la rehabilitación y aumentar el ahorro de energía. El sector no se explica por qué el real decreto que debería obligar a tener un certificado energético al vender o alquilar una vivienda sigue en los cajones del Ministerio de Industria a pesar de que se ha superado el plazo fijado por Bruselas para su aprobación.

Así lo asegura el presidente de la Asociación española para la calidad en la edificación (Asece), Adrián Sánchez, quien califica el retraso como “una tomadura de pelo”. “Este año he estado en bastantes congresos y desde el ministerio siempre han dicho que la aprobación era inminente”, critica Sánchez.

El proyecto de real decreto del Ministerio de Industria, que salió a consulta pública en julio del año pasado, fijaba el 1 de enero de 2013 como fecha límite para que todas las viviendas objeto de compraventa o alquiler contaran con un certificado energético.

El certificado, que ya se usa en las casas de nueva construcción, lo pagará el propietario del inmueble que quiera vender o alquilar, y tendrá una validez de diez años. Es una etiqueta similar a la que se utiliza en los electrodomésticos, con un código de color y una letra que va de la “A” (la más eficiente) a la “G” (la menos eficiente) en función de las emisiones de carbono por metros cuadrados de vivienda.

Según Asece, más de 15.000 propietarios han solicitado a la asociación presupuesto para la contratación de la etiqueta energética de sus viviendas, pero no pueden empezar hasta que el Gobierno apruebe la normativa.

No solo electrodomésticos y viviendas, sino a todos los productos

Alberto Sampedro es ingeniero técnico en Diseño Industrial. Alberto busca siempre la calificación energética A en la etiqueta de los electrodomésticos para que consuman menos y cree que debería extenderse a todos los productos energéticos.

La Directiva 2010/30/UE del  Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010,  es la que regula la la indicación del consumo de energía y otros recursos por parte de los productos relacionados con la energía, mediante el etiquetado y una información normalizada.
albertosampedro

Lo primero en lo que me fijo cuando compro un electrodoméstico es en que tenga una calificación energética A, porque me garantiza que tendrá un menor consumo . Creo que es muy importante que todo el mundo sea consciente de la importancia de consumir productos eficientes energéticamente, no solo por una cuestión de sostenibilidad, sino porque implica un ahorro importante a los consumidores.

Está muy bien que la Unión Europea regule que los productos lleven esta calificación, pero creo se debería ir más allá y exigir esta clasificación a todos los productos que estén relacionados con la energía.

Sé que en Francia las viviendas ya se califican con el mismo sistema, de modo que cuando compras o alquilas un piso ya sabes que si tiene una clasificación C, D o E es probable que tengas un coste energético muy alto, mientras que si tiene una A, sabes que será una vivienda eficiente energéticamente y te saldrá más barato vivir en ella.

De todas formas, está por que ver cómo se aplica esta norma en España y cómo afecta a los ciudadanos

“Los trabajadores deben ser advertidos del riesgo que conlleva el entorno donde trabajan”

elenarodriguezElena Rodríguez de Robles es directora de Recursos Humanos en el sector logístico considera fundamental la formación como clave de la seguridad en el trabajo.

La Directiva 89/655/CEE del Consejo, de 30 de noviembre de 1989, regula las disposiciones mínimas de seguridad y de salud para la utilización por los trabajadores en el trabajo de los equipos de trabajo (segunda directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE). Esta directiva garantiza la aplicación de las medidas en cuanto a equipos, señalización y cargas para velar por la seguridad, la salud y la higiene en el trabajo.

Como directora de Recursos humanos, veo imprescindible que se fomente una completa formación a los empleados en materias de equipos de trabajo, información adecuada sobre la instalación de los mismos y ser advertidos del riesgo que conlleva el entorno donde trabajan.

El pilar fundamental de las empresas es garantizar al trabajador las medidas de seguridad necesarias para el correcto desarrollo de su trabajo. Las directivas europeas representan el marco sobre el que garantizar la seguridad laboral y ofrecer un escenario óptimo para que los empleados puedan sentirse respaldados y protegidos.

Formar parte de Europa implica un mayor compromiso en esta área que beneficia no sólo a los trabajadores sino también a las empresas. Garantizar la seguridad laboral fomenta además un clima laboral idóneo que acaba repercutiendo en la productividad de las empresas.

Luis Sánchez es técnico industrial especialista en el sector del automóvil, habla sobre la Directiva 94/33/CE del Consejo, de 22 de junio de 1994, sobre la seguridad en el trabajo.

Estamos cumpliendo con todas las normativas a nivel europeo, con lo cual se está logrando reducir enormemente los accidentes que había en estas factorías. Y esperamos que esto se siga reduciendo. Nosotros estamos utilizando todos los EPS y todas las cosas que nos piden para mejorar estos niveles de seguridad. La factoría nuestra también a nivel de toda Europa se está implantando las mismas normativas, con lo cual se espera que se rebaje en toda Europa.

“Los costes de la contaminación en el agua potable deben ser asumidos por el contaminador”

24354La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó el 22 de diciembre de 1992 la resolución que declaró el 22 de marzo de cada año como Día Mundial del Agua.

En un día como hoy no está demás recordar la última iniciativa del Parlamento Europeo en el pleno del pasado martes 12 de marzo: pidió que se diera una mayor información al público sobre la presencia de las partículas radiactivas en el agua potable y sus efectos a largo plazo, a la vez que abogó por que los responsables de su vertido asuman los costes derivados de la contaminación.

Los eurodiputados aprobaron un informe no vinculante con 578 votos favorables, 59 en contra y 34 abstenciones, sobre la propuesta presentada por la Comisión Europea para endurecer los controles de la radiactividad del agua apta para el consumo humano.

En concreto, la directiva establece disposiciones para controlar la presencia de tritio y de radón en el agua destinada al consumo humano, así como sobre la dosis de consumo indicada para un año cuando se detecte la presencia de estos radioisótopos.

“Un control constante y preciso debe ser asegurado, teniendo en cuenta la exposición a largo plazo de la población. En el caso de la contaminación provocada por las actividades humanas, los costes deben ser asumidos por el contaminador”, recalcaron los eurodiputados, según un comunicado del PE.

La Eurocámara advirtió de que la nueva legislación no debe suponer un deterioro de la calidad del agua.

Más información disponible para los ciudadanos

En concreto, los diputados europeos pidieron que se ponga a disposición del público información sobre el riesgo de radiactividad en el agua que causan las plantas nucleares y el que se registra en las áreas colindantes.

La presencia de “sustancias radiactivas en el agua potable, así como otras sustancias químicas cancerígenas, son una cuestión de salud pública“, dijo la ponente del texto, Michèle Rivasi, eurodiputada francesa del grupo de Los Verdes.

“Por eso insisto en cambiar las bases legales: las actividades que pueden conducir a una contaminación radiactiva y los niveles admisibles de radiactividad deberían estar bajo escrutinio público”, añadió Rivasi, haciendo referencia al Tratado Euratom.

Este último, bajo el que la Comisión Europea (CE) incluye las cuestiones relacionadas con la contaminación del agua potable, excluye a los eurodiputados como legisladores, dejando esa labor exclusivamente para el Ejecutivo comunitario.

En este sentido, el Parlamento Europeo exigió participar de pleno en el proceso legislativo de esta propuesta.

“La sentencia de la UE abre la puerta a poner límites a los abusos de la banca”

deshOlga Rodríguez es una afectada y miembro de la plataforma de afectados por la hipoteca manifiesta, como era de esperar, su satisfacción ante la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE)  que aparada en la Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores  considera que la legislación española sobre desahucios vulnera la normativa comunitaria porque no garantiza a los ciudadanos una protección suficiente frente a cláusulas abusivas en las hipotecas.

“La normativa española, que impide al juez que es competente para declarar abusiva una cláusula de un contrato de préstamo hipotecario suspender el procedimiento de ejecución hipotecaria iniciado por otra vía, es contraria al Derecho de la Unión”, indicó el tribunal con sede en Luxemburgo en un comunicado.

La institución comunitaria considera que el régimen procesal español menoscaba la efectividad de la protección de los consumidores que pretende garantizar la directiva europea sobre cláusulas abusivas en los contratos. La legislación europea se opone a que una normativa nacional, como la española, impida al juez competente adoptar medidas cautelares, como la suspensión del procedimiento de ejecución de una hipoteca, “cuando sean necesarias para garantizar la plena eficacia de su decisión final”.

Olga considera que es un respaldo al contenido de la Iniciativa Legislativa Popular, cuyas medidas se habían cuestionado por su carácter retroactivo. A la luz de la doctrina del Tribunal de la UE  la retroactividad no solo es una posibilidad reconocida en la Constitución, sino una necesidad.

En la práctica la sentencia de la UE supone que un juez pueda paralizar un desahucio hasta aclarar si el préstamo tiene cláusulas abusivas y abre la puerta a la paralización de muchos procedimientos de ejecución hipotecaria y a poner límites a los abusos de la banca.

Ha tenido que ser un tribunal europeo quien se pronuncie ante la impasibilidad de un Gobierno y de un Parlamento ciegos y sordos, incapaces de atender el clamor popular y dar solución al drama social que los desahucios han provocado y siguen provocando hoy. El TJUE da también con esta sentencia una bofetada al Tribunal Constitucional español, el cual venía avalando un procedimiento de ejecución hipotecaria que se ha demostrado claramente ilegal.

Esta sentencia reafirma la importancia de la movilización ciudadana a favor de las medidas de la ILP, respaldada casi con un millón y medio de firmas, unas medidas de mínimos que se están debatiendo en el Parlamento, y las cuales dan respuesta a los planteamientos de respeto a los derechos fundamentales de las personas afectadas.

“Todavía queda mucho que hacer contra la discriminación laboral de las personas con discapacidad”

a00506668 762Varias personas con diferentes grados y tipos de discapacidad muestran desde este martes 19 de marzo y hasta el próximo jueves en el Parlamento Europeo que trabajan y son rentables gracias a la utilización de las nuevas tecnologías accesibles y la puesta a su disposición de puestos de trabajo perfectamente adaptados.

Durante tres jornadas, una joven con discapacidad intelectual, otra con una discapacidad física severa y una mujer ciega muestran su trabajo cotidiano, que ejercen en España en empresas de la ONCE y su Fundación, gracias a su esfuerzo diario y a la apuesta de la Organización por la inclusión laboral de personas con discapacidad, con la colaboración del Fondo Social Europeo.

Además, en el hall del Parlamento Europeo, permanecerá una exposición en la que se puede comprobar cómo las tecnologías, si son accesibles, permiten avanzar en materia de educación, formación, empleo o información o, de lo contrario, suponen una barrera insalvable para gran parte de la población, entre ellos las personas con discapacidad.

Por ejemplo, uno de los trabajadores que acude a Bruselas pertenece a la empresa de Fundación ONCE Technosite (especialista en accesibilidad y usabilidad de portales web). Con su voz y el movimiento de los párpados se comunica con el ordenador, en el que trabaja gestionando, precisamente, una web de iniciativas de empleo para otras personas con discapacidad. Acciones similares ocupan a los dos otros trabajadores, siempre apoyados en tecnologías accesibles que les permitirán incluso teletrabajar desde Bruselas como si estuvieran en su oficina de Madrid.

Y sin embargo, en un puesto cercano, se puede comprobar cómo la falta de accesibilidad de muchas web, algunas de ellas públicas y de servicio al ciudadano, impiden a las personas con discapacidad acceder a ellos y suponen un obstáculo insuperable que les aísla y les diferencia del resto de la sociedad.

Tres puntos más de paro

Como cualquier otro trabajador, las personas con discapacidad plantan cara a la escasez de ofertas de empleo, sin embargo en su caso, a esto se suma una dificultad: hacer frente a la discriminación que a menudo experimentan por prejuicios y falsos estereotipos.

Las cifras hablan solas: la tasa de paro del colectivo a finales de 2010 era del 23,3%, frente al 20,3% de la del resto de la población. Pero la diferencia mayor la encontramos en la tasa de actividad: mientras que un 75,9% de la población general es activa, en el caso de las personas con discapacidad la cifra desciende hasta el 36,2%, es decir, es 39,7 puntos porcentuales inferior.

Ello demuestra que muchas personas con discapacidad no confían en la posibilidad de encontrar empleo y ni tan siquiera lo intentan.

Pero también da cuenta de otra conclusión: las que sí buscan trabajo (ese 36,2%) lo hacen porque verdaderamente tienen ganas de encontrar una ocupación y orientan todos sus esfuerzos a tal fin.

A diferencia de lo que podría suceder con el resto de la población, entre los demandantes de empleo con discapacidad no hay lugar a la dejadez o a la desidia, sino que se caracterizan por la tenacidad, el esfuerzo y la orientación a resultados.

No hay que olvidar que muchos de ellos podrían vivir del subsidio que reciben, y que si desean trabajar es porque realmente quieren demostrar su valía y contribuir al desarrollo social.

Así pues, las personas con discapacidad activas están apostando por ofrecer un valor extra en las entrevistas de trabajo: una mayor formación homologada y apta para competir en el mercado laboral.

Ello explica que la gran mayoría de los encuestados en paro, en concreto, un 66,7%, esté mejorando su CV a través de cursos que le abran las puertas del empleo y hagan que su discapacidad pase desapercibida en los procesos de selección.

Probablemente esta preparación cada vez mayor sea la responsable de que 2011 fuera el año récord en la contratación de personas con discapacidad: 62.084 según el Observatorio Estatal de la Discapacidad, un incremento del 1,6% con respecto a 2010. Además, un 23,9% de estas contrataciones fueron indefinidas

“Todavía queda mucho que hacer”

beiroPablo Beiro es concejal del Ayuntamiento de Vigo y Presidente del AMFIV (Asociación de Minusválidos Físicos de Vigo). Beiro agradece la existencia de la Directiva 2000/78/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación, pero es consciente de que aún queda mucho camino por recorrer.

La Directiva de la Unión Europea relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación es la base para luchar contra la discriminación y aplicar el principio de igualdad de trato. Resulta fundamental contar con marcos regulatorios que fomenten la igualdad y el hecho de ser europeo resulta muy ventajoso en este campo.

La profesionalidad es la característica por la que se debe medir a las personas, y regulaciones como ésta garantizan el reconocimiento de la valía de las personas sin tener en cuenta sus limitaciones.

Este es el camino por el que debemos seguir trabajando, porque todavía queda mucho por hacer  contra la discriminación laboral.

María Ferreras asegura que es impresionante ver cómo se esfuerzan las personas discapacitadas con trabajo para hacer las cosas bien.

mariaferreras

Sí que hay ayudas para integrar a personas discapacitadas. Tengo un amigo que emplea en su fábrica a discapacitados psíquicos y está muy contento con ellos. He ido a verle y te aseguro que es impresionante verles trabajar y ver cómo se esfuerzan para hacer las cosas bien.

Ellos se sienten integrados y dentro de sus limitaciones se consideran útiles, porque están en compañía de otros trabajadores y ven que todos fabrican el mismo producto. Antes tenía sus dudas por si iban a responder bien, pero ahora está encantado con ellos.

“La publicidad no puede generar expectativas que los productos no puedan cumplir”

diegoduranDiego Durán es diseñador gráfico en el sector publicitario, pero también es consumidor y ve importante asegurar que no se cometan errores al comprar un producto. Cree que cada vez hay mayor correlación entre la imagen que se publicita de un producto y la realidad.

La Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo que se asegura de esta adecuación, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, modifica las Directivas 84/450/CEE, 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE, y el Reglamento (CE) nº 2006/2004 (Directiva sobre las prácticas comerciales desleales).

Para los consumidores es importante tener la seguridad de que los bienes que deseamos y que tan bien nos venden responden en la realidad a las virtudes que nos dibuja la publicidad. Sé que en Europa se ha legislado para que exista una correlación entre la imagen de un producto y su naturaleza, de manera que no se produzca un error en el consumidor a la hora de comprar un producto. El Parlamento Europeo también prohíbe que se comercialicen y publiciten productos que creen confusión con otras marcas, con lo que evita que los compradores  se lleven lo que no quieren.

Como profesional de la imagen, entiendo que mi trabajo no puede generar expectativas que los productos que ofrecemos no pueden cumplir. De hecho, es una constante en mi día a día cumplir con los requisitos para evitar las este tipo de prácticas comerciales desleales.

En mi caso, este tipo de medidas refuerzan también mi posición laboral, porque los pilares que sostienen el diseño de un embalaje, por ejemplo, son mucho más claros, menos dados a confusión. Y cuando somos transparentes en la creación, la venta es más honesta y la satisfacción de cliente mucho mayor.

“Sin las ayudas directas, sería imposible mantener las explotaciones ganaderas”

gtres_u177962_003bajaEl pleno del Parlamento Europeo  ha aprobado este miércoles 13 de marzo su posición sobre la reforma de la Política Agraria Común (PAC) que se aplicará de 2014 a 2020, en la que defendió unas prácticas agrícolas más sostenibles con el medioambiente y un reparto mas equitativo de las ayudas.

Los eurodiputados respaldaron en sesión plenaria varios informes que les servirán de base para iniciar una negociación con los Estados miembros de la Unión Europea sobre el texto final de la PAC, que la presidencia de turno irlandesa quiere que esté listo en junio.

En plena votación del último de los cuatro informes que componen la reforma agrícola, el referente al desarrollo rural, el vicepresidente griego del Parlamento Europeo, Georgios Papastamkos, sufrió un desmayo que provocó la suspensión de la sesión.  Antes de producirse ese incidente, los eurodiputados apoyaron que el 30% de los pagos directos a los agricultores se destinará a quienes realicen determinadas prácticas ecológicas: la rotación de los cultivos y el mantenimiento de un “área de interés ecológico” de al menos el 7% de las tierras agrícolas y de los pastos permanentes.

Para garantizar más flexibilidad a los agricultores, propusieron condicionar la rotación de los cultivos al tamaño de la explotación, de manera que las de menos de 10 hectáreas quedarían exceptuadas, las de entre 10 y 30 hectáreas sólo tendrían que mantener dos cultivos, y únicamente las de más 30 hectáreas estarían obligadas a mantener tres cultivos. Las plantaciones arbóreas permanentes, como los olivares o los frutales, y los cultivos acuáticos, como el arroz en el delta del Ebro, también quedarían excluidas de la rotación. Por otra parte, a diferencia de la propuesta de la CE, los arbustos serán considerados como pastos permanentes, lo cual resulta beneficioso para España según precisaron fuentes parlamentarias.

Para flexibilizar también el área que las explotaciones deberán dedicar a “interés ecológico”, el pleno propuso que, en el primer año de aplicación de las normas, se sitúe el porcentaje en el 3 (y no en el 7%, como pretendía la Comisión) en las plantaciones de más de 10 hectáreas.

Los parlamentarios apoyaron asimismo la propuesta de la Comisión Europea de limitar las ayudas directas anuales que reciben las grandes explotaciones a 300.000 euros, y abogaron a su vez por que ese techo no se aplique a cooperativas y no penalice los costes de empleo.

Atraer a los jóvenes y ayudar a los pequeños agricultores

A fin de atraer a los jóvenes a la agricultura, el Parlamento instó a conceder un pago adicional del 25% a los menores de 40 años para un máximo de 100 hectáreas.

Los países podrán también decidir si establecen un mecanismo de apoyo a los pequeños agricultores, en el que podrán ser incluidos automáticamente los que reciban menos de 1.500 euros en ayudas directas.

Los pequeños agricultores obtendrán además entre 500 y 1.500 euros (frente a los 1.000 que propuso la CE).

gtres_u125405_001bajaPor lo que respecta a la superficie elegible para optar a las ayudas, que la Comisión proponía incrementar en casi un 90%, la Eurocámara aprobó una enmienda de las españolas Esther Herranz (PP) e Iratxe García (PSOE) que concede a los países más libertad para elegir las hectáreas susceptibles de recibir fondos, lo cual beneficia a España dadas las características de su terreno.

El pleno también propuso prolongar hasta 2020 el régimen de cuotas (la CE proponía 2015), extender los derechos de plantación de viñedos hasta 2030 (la Comisión defendía 2016) y conceder ayudas durante al menos tres meses a los productores de leche que reduzcan voluntariamente su producción, al menos, un 5 % (las cuotas lecheras desaparecerán en 2015).

“Sin las ayudas directas sería imposible mantener las explotaciones”

Emeterio Puente Rodríguez es ganadero en Cantabria y está convencido de la importancia de las ayudas directas provenientes de la Unión Europea para mantener las explotaciones, debido a que los costes de producción son caros.

El Reglamento (CE) nº 73/2009 del Consejo, de 19 de enero de 2009, es en el que se establecen ahora las disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa a los agricultores en el marco de la política común y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n° 1290/2005, (CE) n° 247/2006 y (CE) n° 378/2007, y se deroga el Reglamento (CE) n° 1782/2003.
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Los costes de producción de las explotaciones ganaderas en la comarca de Liébana son muy altos. Sin las ayudas directas de la UE (pago único y vacas nodrizas) sería imposible mantener las explotaciones, ya que en esta zona las pendientes son muy pronunciadas, el grado de parcelación es muy elevado y la climatología es más bien extrema.

El problema es que las explotaciones tienen un grado de parcelación de unas 20 a 50 parcelas de media y un tamaño de 6 a 12 hectáreas. A todo esto, hay que añadir la importancia del terreno comunal.

En censo de ganado lo componen, en la mayoría de los casos, bovinos de carne y también en algunos ovino, caprino y equino. El rebaño medio por explotación puede estar compuesto por unas 20-30 vacas y unas 40-60 ovejas. La mecanización como consecuencia de la poca mano de obra es importante.

“Hay un incremento del interés político en conservar los océanos, pero la directiva es poco específica”

La Directiva 2008/56/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008 establece un marco y objetivos comunes para la protección y la conservación del medio ambiente marino para 2020. Para alcanzar esos objetivos comunes, los Estados miembros deberán evaluar las necesidades de las zonas marinas de su competencia y elaborar y aplicar planes de gestión coherentes en cada región y garantizar su seguimiento:

Juan Bellas es jefe del programa de contaminación marina del IEO, valora positivamente el creciente impulso de políticas conservacionistas, pero es aún escéptico respecto a su ejecución:

Esta es una directiva que, de alguna forma, confirma el incremento en el interés político de los océanos. En los últimos años confirma de alguna forma el cambio de la filosofía de la gestión ambiental y entonces viene a englobar un poco toda la conservación, protección y gestión del medio marino.

La parte mala de la directiva es que, en muchos casos, es poco específica. La clave es alcanzar el buen estado ambiental en el año 2020. Esa definición de buen estado ambiental es bastante abstracta y esa labor se la dejan a los Estados miembros.

Precisamente la conservación del medio marino ha vuelto a ser de actualidad este miércoles 13 de marzo, ya que la Comisión Europea (CE)  ha propuesto unificar los requisitos que deben cumplir las actividades económicas -como las energéticas, la pesca o la navegación- que se realicen en el mar y la gestión de costas, con la creación de un nuevo marco legislativo comunitario.

El proyecto de directiva, que debe ser ahora discutido con los Estados miembros y el Parlamento Europeo y lograr su aprobación para entrar en vigor, tiene como objetivo “garantizar que el crecimiento de las actividades marítimas y costeras y el uso de los recursos del mar y de las costas siga siendo sostenible“, según la comisaria europea de Asuntos Marítimos y Pesca, Maria Damanaki.

1554591Para ello, la medida exige a los Estados miembros que reglamenten las actividades humanas y económicas (como la energía eólica marina, las rutas de cables y de oleoductos submarinos, la navegación, la pesca o la acuicultura, entre otras) en planes de ordenación marítima.

Además, los países tendrán que elaborar estrategias de gestión costera que permitan coordinar los requisitos que se aplicarán a estas actividades, que deberán ajustarse a unas exigencias mínimas propuestas por la nueva directiva.

Bruselas pretende también que los Veintisiete mejoren su coordinación, siempre de cara a gestionar las costas y las actividades marinas de una manera más sostenible y eficiente.

“Vamos a pedir a los Estados miembros que cooperen entre ellos, esta ‘economía azul’ no es solo nacional, depende mucho de iniciativas entre países”, recalcó Damanaki, quien defendió en este sentido la necesidad de acordar unos requisitos homogéneos a nivel europeo.

Bruselas también espera que las empresas de los sectores afectados se beneficien de la nueva iniciativa, con medidas como la aplicación del principio de “ventanilla única”, es decir, la reducción de los trámites administrativos para poner en marcha actividades marinas o costeras.

La Comisión Europea espera también que la nueva normativa sobre la gestión de los espacios marinos y costeros conlleve una mejora en la aplicación de la legislación medioambiental ya vigente, como la directiva marco sobre la estrategia marina o la directiva de hábitats.

“Esta iniciativa contribuirá a garantizar que los doscientos millones de ciudadanos de la UE que viven en regiones costeras disfruten de un medio ambiente más saludable y de unas mejores condiciones de vida”, recalcó por su parte el comisario europeo de Medio Ambiente, Janez Potocnik.

En cuanto a la actividad pesquera, práctica con mucha repercusión en el medio ambiente, la Unión Europea cuenta con un organismo concreto para controlar las políticas pesqueras comunitarias, la Agencia Comunitaria de Control de la Pesca. Pascual Savouret, director de la agencia europea de pesca, afirma que las normas comunitarias facilitan las labores de inspección.

“La Agencia de control europea es un órgano europeo que lleva a cabo una coordinación entre los estados miembros con el objetivo de mejorar el cumplimiento de la legislación sobre la política pesquera para lograr un terreno equitativo y común  y mejorar la eficiencia presupuestaria  de las operaciones de las operaciones de inspección y control. Uno de los principales logros es el haber conseguido la coordinación en la inspección de aguas  de la Unión Europea ya que existe una comunidad de recursos pero con zonas  económicas exclusivas, por lo que hace pocos años era imposible inspeccionar  cualquier actividad de un estado costero a otro.

Sin embargo, ahora gracias al desarrollo de la normativa y la labor de la Agencia, los estados cuentan con un Plan de Despliegue Conjunto, que es nuestro marco de acción legal y que permite a un inspector irlandés inspeccionar un barco holandés en aguas del Reino Unido.”