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Se llama a la Economía (más aún en estos tiempos de crisis) la "ciencia lúgubre". Aquí trato de mostrar que además es una de nuestras mejores herramientas para lograr un mundo mejor

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La reforma fiscal: ¿Rebajas para todos?

Ya sabemos por dónde van los tiros. O eso parece. La tan esperada reforma fiscal anunciada por el Ministerio de Hacienda superó este viernes el primer paso en su tramitación, y el anteproyecto de ley fue aprobado por el Consejo de Ministros. A falta de más detalles, que se conocerán el lunes 23 de junio, el mensaje que ha querido transmitir Montoro es claro: Rebajas de tipos para todos los contribuyentes (un 12,5% de media en el IRPF) y para las empresas (el IS pasará del 30% al 25% en dos años).

Estas rebajas medias, sin embargo, disimulan una realidad distinta si entramos a valorarlas en detalle. Y es que son las rentas más altas y las más bajas las que en realidad se van a ver beneficiadas por los nuevos tipos, que tendrán plena vigencia a partir de 2016: El tipo máximo pasará del 52% al 45%, siete puntos básicos de reducción. El problema, que para las rentas por encima de 45.000 y por debajo de los 150.000 euros anuales (la inmensa mayoría, los que aportan el grueso de la recaudación) los tipos suben, ya que al eliminar dos tramos, se eliminan dos escalones de progresividad y tenderán a dar el salto hacia arriba en cuanto a tributación.

El hecho de haber reducido tanto los gravámenes máximos supondrá una inyección en vena para un colectivo (las mayores rentas) que según los expertos ha mejorado su condición a lo largo de la crisis. También les irá mejor a las rentas más bajas: El tipo mínimo (exentos aparte) pasará del 24,75% al 19%. El resto, se queda más o menos igual que en 2011, antes de que se aprobaran las medidas del Gobierno de Mariano Rajoy.

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Como se puede ver en el cuadro inferior, correspondiente a los tipos aplicados a las rentas del ahorro, el Gobierno dice que se mantiene la progresividad del IRPF, y estrictamente es cierto. Pero es una progresividad que se antoja un tanto raquítica si a las bases imponibles de hasta 6.000 euros se les va a aplicar un tipo del 19% mientras que a las de 50.000 euros en adelante se le aplicará un 23%.

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Mención aparte merece el hecho de que la recaudación se verá seguramente muy tocada debido a esta bajada de gravámenes de la renta. Es decir, que si no nos están ocultando una futura subida del IVA (mi apuesta) o una eliminación masiva de deducciones y bonificaciones, no sé cómo van a lograr la recaudación suficiente para alcanzar los objetivos de déficit público. Simplemente, o la Curva de Laffer obra un milagro, o no se logrará cumplir con los objetivos de déficit marcados por Bruselas. Hoy por hoy, una mala jugada.

El resumen, lo que esta reforma (o “reformita”, como dice mi compañera periodista Inés Calderón) exuda es un tufo profundo a electoralista. Las cuentas no parecen salir y van en contra, al menos en parte, de lo recomendado por organismos internacionales como la Comisión Europea y el FMI, e incluso por el Banco de España. Precisamente Bruselas ya ha dejado claro que con ella no han contado y que está a la expectativa para conocer las intenciones del Ejecutivo.

¿Bajadas de impuestos? A todo el mundo le gusta tener más dinero en el bolsillo, pero yo soy de los que quiere un estado del bienestar bien financiado, y unas cuentas públicas saneadas. No estoy seguro de que las cuentas vayan a salir con el plan de Montoro. Seguiremos contando el lunes.

NOTA: He editado el artículo gracias a los amables comentarios de Javier Santacruz y de Domingo Soriano, que me han ayudado a salir de varios errores de concepto. Efectivamente, la rebaja será general, pero sobre todo beneficiará a las rentas bajas y medias.